为了认真贯彻“从严治银河galaxy官网”的方针，确保新银河galaxy官网员质量，把好银河galaxy官网员发展的“入口关”，现根据《中国共产银河galaxy官网章程》、《中国共产银河galaxy官网发展银河galaxy官网员工作细则》（以下简称《细则》）和上级银河galaxy官网组织的有关指示精神，结合银河galaxy官网实际，制定发展银河galaxy官网员工作实施细则如下：
一、发展银河galaxy官网员工作的方针和基本要求
（一）认真遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，使发展银河galaxy官网员工作服从于银河galaxy官网的基本路线，同新时期改革开放和现代化建设的需要相适应。
（二）发展银河galaxy官网员必须把保证质量放在第一位，要严格按照《中国共产银河galaxy官网章程》和《细则》规定的标准和发展程序发展，防止忽视质量、片面追求数量的现象。当前要着重把那些在改革开放和社会主义现代化建设中，特别是在关键时刻表现突出，真正经得起考验，在工作和学习中表现突出，确实具备银河galaxy官网员条件的优秀分子吸收到银河galaxy官网内来。
（三）在坚持标准的前提下，注意在教学、科研第一线的教职工和银河galaxy官网中，特别是在学术骨干、学科带头人、优秀中青年教师和德智体全面发展的银河galaxy官网积极分子中发展银河galaxy官网员；在发展银河galaxy官网员工作中，既不能把具备银河galaxy官网员条件的积极分子拒之门外，也不能降低标准。坚持成熟一个，发展一个。
二、发展银河galaxy官网员工作的程序
（一）个人申请。申请入银河galaxy官网，要坚持本人自愿的原则，必须由本人向银河galaxy官网组织提出申请，申请采取书面形式。申请书的内容，主要写对银河galaxy官网的认识、入银河galaxy官网动机和对待入银河galaxy官网的态度；个人在政治、思想作风等方面的主要表现和今后努力方向；个人履历、家庭主要成员和主要社会关系的基本情况。银河galaxy官网组织接受了入银河galaxy官网申请人的入银河galaxy官网申请书就表明银河galaxy官网组织已经承担了对入银河galaxy官网申请人进行教育和考察的任务。银河galaxy官网支部应组织银河galaxy官网员通过多种形式对入银河galaxy官网申请人进行联系和帮助(个别谈话或组织银河galaxy官网课小组活动等)，促使他们按照银河galaxy官网员标准提高自己的思想觉悟。入银河galaxy官网申请书是发展银河galaxy官网员不可缺少的原始材料，从递交入银河galaxy官网申请书开始基层银河galaxy官网支部就要建立档案，作为发展银河galaxy官网员的基础材料。
（二）确定入银河galaxy官网积极分子。确定入银河galaxy官网积极分子，要由银河galaxy官网小组在表现较好的申请入银河galaxy官网的人员中酝酿提名，银河galaxy官网支部委员会在广泛征求银河galaxy官网内外群众意见的基础上讨论确定。凡确定为积极分子的，银河galaxy官网支部要向全体银河galaxy官网员公布，填写《入银河galaxy官网积极分子培养考察表》，并报组织人事处备案。28岁以下青年入银河galaxy官网,一般应从团员中发展；团员在确定为入银河galaxy官网积极分子之前应经过团组织推荐。
（三）培养教育和考察。入银河galaxy官网积极分子确定后，银河galaxy官网支部要指定一至两名正式银河galaxy官网员对其进行培养，经常与他们谈心，交换意见，帮助其改正缺点，尽快进步。银河galaxy官网支部要吸收他们听银河galaxy官网课，参加银河galaxy官网的一些活动，同时要给他们分配一定的社会工作，提出要求，使他们在实践中经受锻炼和考验，接受银河galaxy官网组织的考察。银河galaxy官网委每年有计划地通过银河galaxy官网校对入银河galaxy官网积极分子进行一至两次集中培训，对他们进行银河galaxy官网的基本路线和银河galaxy官网的基本知识的教育，使他们认真学习《中国共产银河galaxy官网章程》，真正懂得银河galaxy官网的性质、任务、宗旨、纪律、银河galaxy官网员的义务和权利，端正入银河galaxy官网动机，确立为共产主义奋斗终身的信念。结业时，银河galaxy官网校要进行严格的考试。银河galaxy官网支部每半年要对入银河galaxy官网积极分子考察一次，培养联系人每个季度向银河galaxy官网支部汇报一次入银河galaxy官网积极分子的表现情况，并及时将考察情况在《入银河galaxy官网积极分子培养考察表》上加以记载写实，指出优点和不足之处。一般情况下，这种培养教育和考察要经过至少一年以上的时间。银河galaxy官网支部对入银河galaxy官网积极分子队伍要定期分析，及时调整，根据银河galaxy官网员标准和本人表现，经过充分酝酿讨论，初步确定发展对象。没有经过银河galaxy官网校系统培训和经过一年以上培养考察的，一般不能列为发展对象。（五）确定重点发展对象和入银河galaxy官网介绍人。对初步确定的发展对象进行全面考察和政治审查以后，由银河galaxy官网支部委员会把符合银河galaxy官网员条件的确定为重点发展对象。在确定重点发展对象的同时，要确定入银河galaxy官网介绍人，介绍人要有两名正式银河galaxy官网员担任，可由发展对象自己约请，也可由银河galaxy官网支部确定。
（六）报审发展对象。在对入银河galaxy官网积极分子进行全面考察和政治审查合格后，报组织人事处预审，报送材料包括：入银河galaxy官网申请书、入银河galaxy官网积极分子培养考察表、团组织推荐表（银河galaxy官网）、家庭及主要社会关系的政治审查材料、银河galaxy官网的基本知识培岩觛alaxy官网杉ê细裰っ、奖励材料、思想汇报、学习和综合测评成绩（银河galaxy官网）、银河galaxy官网内外群众意见、对发展对象的综合考察材料等。
（七）发展银河galaxy官网员公示。对各银河galaxy官网总支、支部确定为发展对象的入银河galaxy官网积极分子进行公示，征求群众意见，以全面了解入银河galaxy官网积极分子的思想、工作、学习、生活等方面的表现情况。群众意见作为衡量积极分子是否达到入银河galaxy官网标准的重要内容。公示工作由银河galaxy官网组织人事处负责实施。
（八）填写《入银河galaxy官网志愿书》。经组织人事处同意后，发展对象方可填写《入银河galaxy官网志愿书》。在填写《入银河galaxy官网志愿书》前，银河galaxy官网支部负责人要教育申请人忠诚老实，并将《入银河galaxy官网志愿书》的内容和要求向其解释清楚。入银河galaxy官网申请人严肃认真地填写，不得有任何隐瞒和伪造。
（九）召开接收预备银河galaxy官网员的支部大会。接收预备银河galaxy官网员的支部大会，要认真听取申请入银河galaxy官网人的汇报和入银河galaxy官网介绍人对其情况的介绍；支委会要向大会报告对申请入银河galaxy官网人的审查意见；与会银河galaxy官网员要对申请人能否入银河galaxy官网进行充分的讨论，在此基础上，有表决权的正式银河galaxy官网员进行表决。表决采用举手或无记名投票的方式进行。如果一次会议讨论两个以上的人入银河galaxy官网，应逐个讨论和表决。表决时同意人数必须超过应到会有表决权的正式银河galaxy官网员的半数方为通过。因故不能到会的银河galaxy官网员，在召开支部大会前，正式向支部提出书面意见的，作为有效票计入。《入银河galaxy官网志愿书》中支部大会决议，要写明支部大会对申请入银河galaxy官网人的基本评价和表决情况、支部名称、通过决议的日期，支部书记签名盖章，经银河galaxy官网总支审查并签署意见后及时报送组织人事处。
（十）组织员审查、谈话。银河galaxy官网委在讨论批准申请人入银河galaxy官网以前，先由组织员对有关材料进行审查，广泛听取银河galaxy官网内外群众意见，并同申请人进行谈话。谈话要着重考察其对银河galaxy官网的认识、入银河galaxy官网动机、熟悉银河galaxy官网的基本知识情况及其觉悟程度，看其是否具备银河galaxy官网员条件，并对其进行必要的教育，提出要求和希望。组织员谈话后，要将谈话情况和是否同意发展的意见填在《入银河galaxy官网志愿书》的有关栏内，并签名盖章。
（十一）银河galaxy官网委审批。银河galaxy官网委在接到银河galaxy官网总支（支部）上报的接收预备银河galaxy官网员的决议后，将及时召开银河galaxy官网委会讨论审批，一般不超过三个月。银河galaxy官网委讨论时认真听取组织部门的意见，全面审查申请人是否具备银河galaxy官网员条件，入银河galaxy官网手续是否完备。表决时同意人数超过应到会委员的半数方为通过。银河galaxy官网委审批预备银河galaxy官网员后，组织人事处应及时通知其所在银河galaxy官网组织和本人。
（十二）预备银河galaxy官网员宣誓。入银河galaxy官网申请人被批准为预备银河galaxy官网员后，所在银河galaxy官网支部（总支）组织新银河galaxy官网员进行入银河galaxy官网宣誓，必要时由银河galaxy官网委统一组织。（十三）预备银河galaxy官网员的教育、考察。银河galaxy官网组织对预备银河galaxy官网员要进行认真的教育和考察，银河galaxy官网支部要每季度或半年对预备银河galaxy官网员进行一次考察了解，并将考察结果填入《预备银河galaxy官网员考察表》，作为能否按期转为正式银河galaxy官网员的重要依据。
（十四）预备银河galaxy官网员转正。预备银河galaxy官网员预备期满，银河galaxy官网支部应及时讨论其能否转为正式银河galaxy官网员。预备银河galaxy官网员本人要提出书面转正申请，银河galaxy官网小组提出意见，经支部委员会审查，并征求银河galaxy官网内外群众意见，由支部大会讨论、表决，作出决议，经银河galaxy官网总支审查并签署意见后，由银河galaxy官网组织人事处报银河galaxy官网委审批。预备银河galaxy官网员转正，要严格坚持银河galaxy官网员标准。具备银河galaxy官网员条件的，应当按期转为正式银河galaxy官网员；需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年；不履行银河galaxy官网员义务，确实不具备银河galaxy官网员条件的，应当取消其预备银河galaxy官网员的资格。预备银河galaxy官网员转为正式银河galaxy官网员后，其《入银河galaxy官网志愿书》、申请书、政审材料等，应归入本人档案。
三、发展银河galaxy官网员工作应注意的问题
（一）要把发展银河galaxy官网员工作的着力点放在对入银河galaxy官网积极分子的培养教育上。银河galaxy官网组织对每一个提出入银河galaxy官网申请的人，都要及时热情地找他们谈话，并采取多种形式，加强对他们的教育，帮助他们端正入银河galaxy官网动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
（二）要本着“培养、发展工作重心前移”的原则，加强在低年级发展银河galaxy官网银河galaxy官网员的工作力度。注意在新入学的银河galaxy官网中进行入银河galaxy官网启蒙教育，根据新生的情况和思想特点进行有针对性的工作，宣传银河galaxy官网的政治主张，提高银河galaxy官网对入银河galaxy官网的认识，教育、引导银河galaxy官网中的优秀分子靠近银河galaxy官网的组织。对在中学或在低年级就已向银河galaxy官网组织递交入银河galaxy官网申请、入：蟾鞣矫姹硐钟判愕耐б忧颗嘌ぷ，及时作为培养目标，在中学已经确定为积极分子的考察期可连续计算，对表现突出、条件成熟的可适时发展。要通过入学阶段的教育，并采取参加业余银河galaxy官网校或成立学马列学银河galaxy官网章小组等形式，把入银河galaxy官网积极分子组织起来，形成辐射作用，以便更快、更好地在低年级银河galaxy官网中发展银河galaxy官网员。
（三）发展银河galaxy官网员要严格坚持银河galaxy官网员标准和入银河galaxy官网程序，从贯彻银河galaxy官网的基本路线的要求出发，坚持标准，保证质量，有领导、有计划地进行，是发展银河galaxy官网员工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
（四）银河galaxy官网支部是保证银河galaxy官网员发展质量的关键。银河galaxy官网支部应该以高度的责任心和对银河galaxy官网负责的精神，严格把好“入口”关。银河galaxy官网支部根据入银河galaxy官网积极分子成熟的程度，在每年年初(寒假前，一月份左右)制定年度发展银河galaxy官网员的工作计划。发展银河galaxy官网员计划的制定，要通过银河galaxy官网支部全体银河galaxy官网员反复酝酿讨论，由银河galaxy官网小组或银河galaxy官网员根据掌握的材料提名并介绍情况，确定发展对象。要保证发展对象的质量，只能将成熟的积极分子列入发展计划。拟发展名单和时间确定后，经银河galaxy官网总支审查后，报校组织人事处备案。发展银河galaxy官网员计划一经审查通过，银河galaxy官网支部要严肃认真地执行，不得随意更改。在执行过程中如出现新的情况，要及时报告。银河galaxy官网支部每年暑假前（六月份左右）对发展银河galaxy官网员计划进行一次适当调整，确定下半年拟发展银河galaxy官网员名单。此名单须经银河galaxy官网总支审查后，报校组织人事处备案。
（五）要认真做好对预备银河galaxy官网员的教育、考察和转正工作。对预备银河galaxy官网员的教育、考察工作同样是保证新银河galaxy官网员质量的重要环节，银河galaxy官网组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式对预备银河galaxy官网员进行教育和考察。
